高控集团：精准监督深入问效 筑牢工程变更“防火墙”

针对工程变更领域资金密集、环节复杂、廉洁风险易发多发的特点，高新控股集团纪委立足监督职责，坚持问题导向，通过“深入排查、靶向施治、巩固深化”三步走，全力打造工程变更领域的“廉洁防火墙”，推动项目管理水平与风险防控能力双提升。

一是选题破题，由点及面深排查。以工程变更为“小切口”，启动专项治理，对近年来所有开工项目的工程变更情况进行全面起底，逐项过筛、逐案分析，紧盯工程变更合理性、必要性和工程量、工程造价等关键环节，从严审查。通过深入排查，重点发现了一批未批先变、程序不规范、理由不充分、手续不齐全等共性突出问题，精准锁定廉政风险点，为系统治理找准“病灶”。

二是深挖病灶，靶向施治强震慑。坚持“惩”与“治”同向发力，深挖工程变更领域违纪违法问题，严肃处理相关人员，其中立案查处2人，对4名相关责任人开展提醒谈话。针对案件暴露出来的虚增工程造价等问题，通过制发监督检查建议书、召开现场反馈会等方式，督促华山公司主动认责、限期整改，切实做到问题挖深、教训吃透、机制建实。注重以身边事教育身边人，选取工程变更领域典型案例，采取召开警示教育大会、宣读处分决定、被处分人自我检讨、与会人员表态发言等方式，强化警示震慑，持续释放从严信号。

三是巩固深化，长效治理促规范。督促集团党委修订完善工程变更管理等制度，堵塞管理漏洞，优化审批流程。在华山公司推行项目负责人“A、B角”互为制约机制，明确预留金使用规则，建立工程变更台账，强化过程管控，有效降低廉洁风险。集团纪委主动靠前监督，嵌入工程变更关键环节，参与变更会商、现场踏勘等工作，加强对工程建设全过程的监管。重大项目开工前，对勘察、设计、施工、监理、代建等五方责任主体开展廉政约谈，签订《廉洁承诺书》，全方位织密风险防护网。

下一步，高新集团纪委将持续巩固深化治理成果，健全常态长效监督机制，推动工程变更领域廉洁风险防控与项目管理水平同步提升，努力实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。